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“这表明，从全国范围内看，参保人数高速增长的时期已经结束，城乡居民基本养老保险制度的相关政策调整也应该及时跟上。”《中国养老金发展报告2015》指出，同时，参保人数和领取待遇人数的增速都已经较低，增速下滑幅度也已经很小，说明城乡原来积累的可参保群体大多已经逐步覆盖，制度发展进入新的阶段。

广大离退休干部工作者表示，将认真贯彻落实好意见，让正能量活动在各地蓬勃开展，让每一位有意愿、有能力的老同志参与其中、有所作为，让老同志的正能量如涓涓细流汇成浩瀚大海，生生不息地传递开来。

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在孙永勇看来，这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务，但随着制度运行几年后，很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例，18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升，像天津、上海，基本上10个参保人中，就有6个人已开始领取养老金。

尽管报告显示，我国超八成城乡老年人领取了养老金，但不同地区养老金标准差异较大。

一位江苏当地人士对剥洋葱说，在那个年代，官员的知识水平普遍偏低，江苏也着手引进知识型人才，从高校选拔官员。